Mrazivý fotbal

Zničené trávníky, zranění hráči, drkotající zuby zmrzlých fanoušků na tribunách a odložené zápasy. To je demonstrativní výčet aktuálních témat souvisejících s mrazivým počasím a každoročními přívaly sněhu. V naší již tradiční fotbalově-právní rubrice se proto budeme bavit o tom, jakým způsobem a kým je ochráněna kvalita české fotbalové ligy v zimním období. O tom, jaká jsou hlavní úskalí, která s sebou hraní v zimních měsících přináší, a to především z hlediska pravidel, ale také práva samotného.
Zimní pauza
Zimní období s sebou krom počasím ztížených podmínek přináší taktéž pauzu mezi podzimní a jarní ligovou částí. Tu kluby zpravidla využívají kromě odpočinku také k přípravě, jejíž nedílnou součástí jsou tradičně i přátelská utkání. Ani nesoutěžní přátelské utkání však nejde odehrát jen tak někde a za jakýchkoli podmínek. Klub, který chce sehrát mezinárodní přátelské utkání s klubem, který je veden pod jinou, než českou národní asociací musí takové utkání oznámit Komisi rozhodčích FAČR, která pro ně zajistí sestavení kompletní delegace rozhodčích, a navíc musí klub vyplnit příslušný formulář a poslat jej FIFA. Pro přátelské utkání s jiným klubem spadajícím pod FAČR postačí pouze ohlášení Komisi rozhodčích FAČR.
Trávník
Nejpalčivějším problémem však nejsou přátelská utkání a pravidla jejich pořádání, ale odkládání zápasů z důvodu nezpůsobilého fotbalového hřiště. Nejdříve si však přibližme pravidla, která jsou pro hrací plochy stanovena řídícím orgánem nejvyšší soutěže (LFA). Hrací plocha musí být dle dokumentu Požadavky na infrastrukturu stadionů vydaným LFA zcela pokryta přírodní trávou, hybridní – uměle vyztuženou přírodní trávou, anebo umělým trávníkem, který však pro účely soutěží organizovaných LFA nelze využívat. Ačkoli z herního hlediska jsou vlastnosti umělého trávníku citelně odlišné, mohlo by jeho povolení být vhodným řešením, skrze které by se zabránilo hraní na promočených či promrzlých hracích plochách. Ty totiž postrádají kvalitativní prvky zdravého přírodního či hybridního trávníku. Vytápění musí zaujmout plochu celého hracího pole, včetně minimálních výběhů. Pravidla stanoví požadovanou minimální teplotu trávníku na povrchu a maximální teplotu u jeho kořínků. Ovšem je velmi pravděpodobné, že obzvlášť první z těchto hodnot lze velmi těžko dodržet v případě sněhových kalamit a extrémních mrazů.
Klíčové role v určování způsobilosti herní plochy zaujímá technický delegát LFA a delegovaný hlavní rozhodčí. V případě pochybností o stavu hrací plochy provedou nejpozději 30 minut před utkáním měření teploty vegetačního substrátu společně delegát LFA a hlavní rozhodčí utkání podle stanovené metodiky měření.

Delegát LFA
Technický delegát LFA (také „delegát utkání“) je součástí zápasů v profesionálních soutěžích, tedy ve FORTUNA:LIZE a FORTUNA:NÁRODNÍ LIZE. Při své činnosti na stadionech dohlíží na dodržování předpisů, kontrolování technického, bezpečnostního a pořadatelského zajištění utkání a přijímání opatření k zajištění nápravy v případě zjištění nedostatků. Mimo jiné vyhodnocuje způsobilost hrací plochy. Pro každý ligový ročník je vydávána jmenovitá listina technických delegátů. Zpráva technického delegáta o utkání je totiž esenciální podklad, na jehož základě mimo jiné rozhoduje Disciplinární komise LFA. Dle Rozpisu celostátních soutěží (RCS) Delegaci delegátů utkání LFA zveřejňuje Komise delegátů LFA na oficiálním portálu is.fotbal.cz, příp. e-mailem nebo telefonicky. Vždy platí poslední vydaná delegace. Podstatnou povinností delegáta utkání LFA je stálá připravenost ve dnech konání soutěžních utkání soutěží řízených LFA.
Rozhodčí
O způsobilosti hrací plochy rozhoduje jedině a s konečnou platností hlavní rozhodčí utkání. Při rozhodování o způsobilosti hrací plochy musí dbát, aby sport zbytečně nepoškodil, avšak nesmí hrozit, zranění hráčů z důvodu nekvalitní hrací plochy a taktéž nesmí zjevně znemožňovat regulérní průběh zápasu. Zjistí-li však hlavní rozhodčí, že přestože je hrací plocha nezpůsobilá ke hře, lze ji do způsobilého stavu uvést, požádá hlavního pořadatele o odstranění zjištěných závad.
Delegát FAČR
Abychom předešli záměně, je třeba ještě v rámci profesionálních soutěží nutno stanovit rozdíl mezi technickým delegátem LFA (viz výše) a delegátem FAČR. Delegát FAČR hodnotí výkon rozhodčích, delegace rozhodčích podává zprávu Komisi rozhodčích FAČR. Delegát FAČR odesílá nejpozději v následující pracovní den po utkání na sekretariát Komise rozhodčích FAČR prokazatelným způsobem záznam utkání, které od pořadatelského klubu obdržel, který je povinně ozvučen a opatřen minutáží. Tato povinnost se vztahuje na všechna utkání FORTUNA:LIGY a FORTUNA:NÁRODNÍ LIGY.
Následky odložení utkání
V případě nemožnosti odehrání utkání pro nezpůsobilý stav hrací plochy, kluby do 48 hodin předloží své návrhy na náhradní termín utkání LFA. Všechna odložená utkání musejí být sehrána do 14 dnů od původního termínu utkání. Z tohoto pravidla může řídící orgán soutěže udělit výjimku v případě, že utkání nelze v tomto termínu odehrát z důvodu kolize soutěží (UEFA CHL, EL a ECL, Pohár FAČR), nebo kolize s reprezentačním termínem FIFA. V takovém případě se utkání odehraje v nejbližším možném termínu. V případě, že nedojde k dohodě klubů, utkání se odehraje v náhradním termínu – úterý nebo středa druhého týdne, tedy 10-12 dnů po původním termínu dle rozhodnutí LFA.
Procesní zajímavost
Odehrání zápasu na ke hře nezpůsobilé hrací ploše je jedním z důvodů, pro něž může klub podat protest. Takový protest může však podat pouze za podmínky, že k odehrání došlo i po předchozím upozornění delegovaného rozhodčího k utkání, ve chvíli, kdy byla nezpůsobilost hrací plochy zjištěna. LFA následně zahájí řízení o protestu, v němž je podnět projednán a je o něm rozhodnuto.
Závěr
Zimní měsíce jsou pro tuzemský fotbal náročné, to je bez debat, avšak určitě se dá skrze jít pravidla, rozpis, termínovou listinu cestou kompromisů naproti tomu, aby se podmínky postupně zlepšily a postupně došlo ke kultivaci celého fotbalového prostředí. 
Text: Jan Hrabálek, foto: Profimedia, vecteezy.com